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魏月明:推进行政复议体制机制改革
发布时间: 2018-08-14 17:49      来源: 法制网       分享:
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正值改革开放40周年之际,地方党政机构改革即将开展之时,司法部选择在深圳市这个改革开放的前沿召开这次全国司法厅(局)长座谈会,意义重大,必将对推进司法系统的改革、推进司法事业的大发展产生积极作用。

新组建的司法部职责涉及政治、经济、文化、社会、生态文明建设方方面面,贯穿科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各个环节,既是中央全面依法治国委员会的办事机构,也是国务院的重要组成部门,应该在推进全面依法治国、建设社会主义法治国家中发挥更加积极的作用。

一、 当好参谋部,在推进全面依法治国中实现新作为

一是要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。二是要加强理论研究,为党和国家完善全面依法治国的顶层设计提供决策参考。三是要加强督促检查,解决全面依法治国实践中存在的突出问题。四是要建立科学的评价体系和考核办法,发挥考核的指挥棒作用。

二、 当好促进部,在深入推进依法行政上实现新作为

一是加强重点领域立法,提高立法质量,确保立法与改革相衔接,加大立法备案审查力度,为实现良法善治打下良好基础。二是要加强行政执法监督,加强行政执法协调,全面推行行政执法规范化建设,大力推进行政执法体制改革,完善执法程序,健全执法制度,落实执法责任,促进严格规范公正文明执法。三是要充分发挥行政复议层级监督和化解行政争议的双重功能,推进行政复议体制机制改革。

三、 当好工作部,在维护国家安全和社会稳定中实现新作为

一是要加强监狱、戒毒、社区矫正管理工作,确保国家安全和公共安全。二是要加强人民调解工作,充分发挥人民调解在化解社会矛盾纠纷中的第一道防线作用。三是要加强行政复议、仲裁、公证、行政裁决工作,发挥它们在化解社会矛盾纠纷中第三道防线的作用。四是要推行行政调解制度,推动行政执法部门把行政执法与行政调解结合起来,更好地化解执法争议,维护群众利益。

四、 当好服务部,在提高法律服务质量上实现新作为

一是要服务决策,建立健全法律顾问制度,充分发挥法律顾问的作用,为党政重大决策提供法律服务。二是要服务中心,围绕“一带一路”建设、长江经济带建设、乡村振兴、自贸区建设、打好三大攻坚战等党和国家重大战略提供法治服务。三是要服务群众构建公共法律服务平台,形成覆盖城乡、普惠均等、便捷优质的公共法律服务体系。

五、 当好宣传部,在促进全民守法上实现新作为

一是要进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制,形成全社会大普法的工作格局,推动普法与执法相结合。二是要把学习宣传宪法作为普法工作的重点,认真开展国家宪法日和宪法宣传周活动。三是要创新普法方式,采取以案释法等有效方式,增强普法效果。四是要落实国家工作人员学法用法制度,抓住关键少数,促使领导干部带头尊法学法守法用法。五是要坚持从娃娃抓起,推进把法治教育纳入国民教育体系。六是要推动法治文化建设,培育全社会法治信仰。