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广元在全省行政复议服务法治化营商环境护航企业高质量发展经验交流活动中发言
发布时间: 2025-01-14 09:05      来源: 市司法局       分享:
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1月10日,四川省司法厅组织开展服务营商环境护航企业高质量发展经验交流活动,通报2024年行政复议服务营商环境的情况,部署2025年行政复议服务营商环境重点工作。省司法厅党委委员、副厅长王强出席活动并讲话。广元市司法局在活动中作了《以“三个优化、三个创新”着力提升涉企行政复议工作质效》的经验交流发言。

2024年,广元市司法局贯彻市委市政府“打造最优营商环境”要求,坚持“复议为民”宗旨,深入开展行政复议护航企业高质量发展专项行动,落实行政复议护航企业高质量发展十二项举措,推动实现“三个优化、三个创新”,助力优化法治化营商环境。全市行政复议机构收到涉企行政复议申请85件,受理82件、办结80件,其中纠错10件,调解和解结案22件,案涉金额4329.96万元,为企业挽回经济损失282.62万元。

多措并举,优化行政复议申请渠道。紧扣“提升行政复议吸纳涉企行政争议的能力”的行动目标,涉企行政复议案件同比增长123.7%。围绕市委、市政府中心工作、强化重点领域联络点建设的工作部署,在市法院立案庭设立行政复议联系点,推动行政复议、行政诉讼无缝衔接。聚焦行政纠纷高发领域,在经开区企业集中区、项目部等地设立行政复议便民服务站点17个,做到“存疑先收”、“即收即受”。

简繁分流,优化行政复议审理程序。按照“简案快审、繁案精审”的原则,简易程序涉企案件,原则以书面审理为主,让案件办理驶入“快车道”;普通程序涉企案件,通过整合办案力量、提速承办等方式,让案件办理驶入“绿色通道”;对重大、复杂、争议较大的涉企案件,通过实地调查、召开听证会等方式听取企业诉求,适时邀请相关单位参与研讨,让案件办理驶入“安检通道”。

聚焦问题,优化行政复议监督制度。聚焦违反法定程序、行政不作为、合法不合理等行政执法存在的突出问题,纠错涉企行政复议案件10件,发出行政复议意见书2件、建议书1件。建立复议决定书、意见书、建议书执行情况回访机制,对生效涉企行政复议法律文书全面开展回头看,全部执行到位。

创新激发调解活力。建立行政复议调解和解制度机制,健全完善涉企行政复议与法律援助、行政调解、人民调解、信访等其他纠纷解决途径的衔接机制,主动构建“一揽子调处、全链条解决”的行政争议化解模式,推动实现资源利用最大化、维权成本最小化、争议化解最优化的目标。

创新建立速裁机制。建立涉企行政复议案件“快转、快调、快答、快结”行政复议速裁机制。普通案件当日审查、当日受理、当日转送,实现“快转”;被申请人5日内先行调解,实现“快调”,7日内提交书面答复,实现“快答”;涉企案件审限平均压缩25%以上,实现“快结”。

创新开展自查自纠。制定《广元市行政机关开展行政行为自纠工作办法》,针对人社、市场监管等涉企行政复议多发、易发部门,积极推动对主要事实不清、证据不足等7类违法和不当行政行为建立台账,适时启动自纠程序。同时,综合运用实地核查、专家论证等多种形式对行政行为进行二次体检,找准问题、及时纠正,不断规范涉企行政行为,充分保障企业合法权益。