申请人：林某某，男，汉族，出生于1955年4月4日，住广元市利州区宝轮镇安全村八组43号。
    被申请人：广元市政府国有资产监督管理委员会。

住所地：四川省广元市利州区利州东路二段246号。

法定代表人：王彦，主任。

  申请人对被申请人逾期未答复信息公开申请的行为不服，向本机关申请行政复议，本机关依法予以受理，现已审理终结。

申请人请求：确认被申请人逾期未向申请人作出政府信息公开答复的行为违法，责令被申请人及时作出答复。

申请人称：2023年6月2日，申请人通过邮政挂号信向被申请人递交了政府信息公开申请，6月3日被申请人收到后至今未向申请人作出任何答复，7月4日申请人用手机多次拨打被申请人办公室电话，均无人接听。

  综上所述，被申请人严重违背《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条、第五十三条之规定，申请人为了维护自身的合法权益，依据《中华人民共和国行政复议法》第二条，特向广元市人民政府提起行政复议申请，恳请复议机关核实后依法支持复议请求事项。

申请人提交了《政府信息公开申请表》、拨打电话记录、身份证复印件等证据，用以证明自己的主张。

被申请人称：一、被申请人根据市政府的授权，对国家出资企业履行出资人职责，不履行社会公共管理职能，不负有向申请人进行政府信息公开和答复（告知）的义务。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。《企业国有资产监督管理暂行条例》第七条规定，各级人民政府应当严格执行国有资产管理法律、法规，坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开，坚持政企分开，实行所有权与经营权分离。国有资产监督管理机构不行使政府的社会公共管理职能，政府其他机构、部门不履行企业国有资产出资人职责。根据上述法规的规定和《中共广元市委 广元市人民政府关于印发〈广元市机构改革方案〉和〈广元市机构改革方案的实施意见〉的通知》（广委发〔2019〕2号）规定，被申请人根据授权，履行企业国有资产出资人职责，不履行社会公共管理职能，不负有向申请人进行政府信息公开和答复（告知）义务，故申请人称被申请人逾期未答复违法的主张不成立。

二、被申请人亦未制作、保存申请人所申请公开的信息，且无法确定该信息是否存在，故被申请人无法对该信息进行公开。

《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条规定，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开；行政机关获取的其他行政机关的政府信息，由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。根据上述规定，政府信息由制作、保存该政府信息的行政机关予以公开，经查，申请人所申请的信息并非由被申请人制作、保存，被申请人亦无法确定该信息是否存在，故被申请人无法对该信息进行公开。

综上所述，被申请人不负有向申请人进行政府信息公开和答复（告知）义务，且并非为申请人所申请进行公开的政府信息的制作、保存机关，故申请人的复议请求没有事实和法律依据，请求依法驳回其全部复议请求。

  被申请人提交了《中共广元市委 广元市人民政府关于印发〈广元市机构改革方案〉和〈广元市机构改革方案的实施意见〉的通知》（广委发〔2019〕2号）、《关于林某某同志申请信息公开的复函》《广元市国资委统一社会信用代码证书》、市国资委法定代表人身份证复印件等证据，用以证明自己的主张。

经审理查明：2023年6月2日申请人通过邮政挂号信向被申请人递交《政府信息公开申请表》，6月３日被申请人收到该申请表，8月4日被申请人向申请人作出并送达《关于林某某同志申请信息公开的复函》。

上述事实，有《政府信息公开申请表》《关于林某某同志申请信息公开的复函》《中共广元市委 广元市人民政府关于印发〈广元市机构改革方案〉和〈广元市机构改革方案的实施意见〉的通知》（广委发〔2019〕2号）、《广元市国资委统一社会信用代码证书》、广元市国资委法定代表人身份证复印件等证据证明，足以认定。

本机关认为：《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条规定，行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。本案中，被申请人已经向申请人作出《关于林某某同志申请信息公开的复函》，但明显超过上述条例规定的答复期限，违反法定程序。

  根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第三项第3目之规定，本机关决定如下：

确认被申请人超期答复申请人信息公开申请的行为违法。

如不服本决定，可自收到本决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

  广元市人民政府

                            2023年8月24日