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朝天区法治建设结硕果
发布时间: 2022-05-26 16:57      来源: 朝天区司法局       分享:
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近年以来,朝天区聚焦全面建设法治政府目标,始终把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉贯穿法治政府建设全过程,政府依法行政能力不断增强,法治政府建设取得明显成效,全区人民调解案件数量下降17%,信访总量同比下降24.6%,群众安全感满意度测评连续八年居全省前列。

普法宣传实效凸显。构建起“领导小组统揽全局、协调小组统筹协调、牵头单位具体负责、成员单位各司其职”的普法依法治理工作格局,形成“1+6”普法依法治理制度体系和“1+7+N”的推进体系。电视专栏、手机短信、门户网站“三大普法平台”持续高效运行,法治元素融入“麻柳刺绣”非遗文化。编排演出《争当法律明白人》法治节目10余期,组织开展“百场法治文艺演出进基层”、“七进村社”、“我为群众办实事”之“订单式、靶向式普法护万家”、百场民法典宣传进基层、“民法典进乡村(社区)”“三个一百”等法治文化活动300余场次。全区建成省级法治教育示范基地1个、市级2个,法治广场13个,法治廊厅9个。成功创建各级法治示范单位98个。全社会尊法学法守法用法氛围日益浓厚,法治已成为社会共识和基本准则。

调解维护和谐稳定。夯实村(居)和乡镇人民调解组织,发展医疗、婚姻家庭、劳动争议等重点领域的专(行)业性调解组织,推动设立派驻片区法庭、派出所、部分学校人民调解工作室。截至目前,全区共有各类人民调解组织176个,其中村(居)、乡镇人民调解委员会151个,专(行)业性人民调解委员会10个,边界联调委5个,派驻人民调解工作室7个,个人调解工作室3个,推选人民调解员768名。持续开展矛盾纠纷日常排查化解和“百日攻坚”专项行动,探索出“明、清、快、分、联、德”六字工作法,创立了1+1>1的边界联调新模式,被省委政法委表彰为全省优秀创新课题。近年来各类纠纷排查共计3329 次,调解成功7631件,成功率 98.3%,涉案金额 3807.78万元,无“民转刑”案件发生。朝天区先后被评为全省平安建设先进县区、全省创建‘三无’活动先进县区、全省维稳工作先进县区,平安建设满意度连续多年位居全省全市前列。

法律服务为民惠民。建成区级公共法律服务中心1个、乡镇公共法律服务站12个、村(社区)公共法律服务室139个。严格落实“一村一法律顾问”制度,提供线上线下7+24小时全业务全时空法律咨询服务。持续优化法治营商环境,深化“川渝通办”公证服务事项办理,精简申请材料60%、缩短承诺时限95%、全程网办事项达到95%;组建“朝天区企业法律服务团”开展“一对一”专项“法治体检”活动25次。开展“岁末年初农民工讨薪法律援助专项活动”等公共法律服务惠民生专项行动10余次,五年来累计办理法律援助案件650余件、提供法律咨询8000余人次,为弱势群体挽回经济损失累计1300余万元。

基层治理成效显著。以民主法治示范村为抓手,持续提升基层治理能力,“村民积分制管理”“一核四治”等一批基层治理朝天品牌效应逐渐显现。典“亮”人生,助力乡村振兴法治宣传活动走深走实,法律明白人培养工程如火如荼,公民法治素养不断提高,全民守法意识逐渐形成。强化重点人群管控,建成1+8的社区矫正信息化模式,高标准承办了全省《社区矫正法》培训暨工作推进会;安置帮教对象的教育帮扶工作有序开展,基层社会平安治理基础不断夯实。村风、民风和治安状况有了明显好转,朝天司法所被评为“全国模范司法所”,中子镇印坪村完成“全国民主法治示范村(社区)”年度复核,建成省级“法治宣传教育基地”1个,朝天区刑满释放人员安置帮教基地被确定为省级示范点。

法治审查筑牢屏障。法治审核体制机制不断完善,建立了区政府重大行政决策事项清单,出台了重大行政决策和行政规范性文件合法性审查规定,重大决策事项实现清单化管理。府院联席会议制度落地落实,行政机关负责人出庭应诉实现了制度化,政府依法行政的能力和水平明显提升。推进基层司法助理员和法律顾问参与乡村重大决策及行政规范性文件的合法性审查,合法性审查范围和过程实现全覆盖。落实审查事项流程闭环、形式内容细节有错必究原则,以规范化体系常抓、以六查三把关强抓、以跨部门合力严抓法治审查机制逐渐形成。5年来,共审查行政规范性文件36件,审查通过31件;为重大行政决策事项出具合法性审查意见205份;修改、完善重要文件和行政合同(协议)397件;对8个重大投资项目开展全过程合法性审查和全方位法律服务。

规范执法护航发展。全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核三项制度,标准化、程序化管理行政执法的工作流程。创新开展行政执法监督体制机制改革,聘请特邀行政执法监督员参与执法监督,依法受理及办理行政违法投诉举报。严格落实行政执法和刑事司法衔接机制,移送涉嫌犯罪线索21件,有力打击违法犯罪行为。坚持行政执法案卷集中评查制度,严格问题案件的整改,5年来评查重点执法部门案件共计302件,发出书面整改建议并督促整改到位18件。开展行政执法满意度调查,收集并督促整改人民群众最不满意行政执法突出问题7项。全区构建起了完备的执法制度体系、规范的执法办案体系、系统的执法管理体系、实战的执法培训体系、有力的执法保障体系,实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化,保障执法质量和执法公信力不断提高,从而做到行政执法的严格、规范、公正、文明,让人民群众在每一项执法案件中都感受到公平正义。