为切实发挥行政执法案卷评查在规范行政执法行为、助推营商环境优化、深化法治政府建设中的重要抓手作用,根据市县主管部门的安排部署, 从2月21日起,苍溪县组织开展了2021年度行政执法案卷评查工作。此次评查共分为自查自评、集中评查、反馈评查结果三个阶段。3月24—25日,县司法局开展了集中评查,采取对全县执法部门执法案卷进行随机抽查的办法,共抽取16个执法部门行政执法案卷77卷(行政处罚类39卷,行政许可38卷)参加了现场集中交叉评查,并当场反馈评查结果。县司法局党委副书记、局长王述群、政治部主任张泽生参加了集中评查会,县级执法部门法规股股长、部分执法人员和特邀监督员组成了6个案卷评查小组具体参加了本次案卷集中评查工作。
集中评查会上,张泽生就执法资格、证据来源、执法程序、处罚依据、权利义务、处罚决定、处罚履行和案卷归档八各方面内容进行了具体说明,要求通过“八评”对具体行政执法行为作出详细评价。
6个案卷评查小组人员根据《广元市行政许可案卷评分细则》《广元市行政处罚案卷评分细则》对参评案卷中的行政执法的主体、程序、依据、结果、文书等进行了逐卷逐项评查。
此次评查涉及了食品烟酒经营、农药种子销售、烟花爆竹非法经营、燃气设施未保护、货车超载等多个领域,评查人员对各自在评查中发现事实证据方面、法律适用方面、案卷文书制作等方面的问题,现场进行评定,逐一形成问题清单。通过评查,现场评定市场监管局《陵江镇中心卫生院六槐分院使用过期医疗器械案》、农业农村局《苍溪县城郊农资有限责任公司园区经营部经营假农药案》、文旅体局《擅自停止实施经营管理技术措施》等11个优秀案卷,对66个合格案卷进行了通报。
在评查总结会上,王述群要求,一是要进一步提高开展评查工作的认识。将案卷评查作为本单位提高办案质量、推进依法行政的一项长期工作来抓,达到案卷评查促进执法规范的预期效果。二是要积极落实评查整改。结合本次案卷评查的结果,围绕本部门在行政执法过程中出现的不规范甚至违法情况,主动深入分析原因,明确整改方向和具体措施,一以贯之抓好落实。三是持续加强业务学习培训。通过集中培训和自学等多种途径提高办案人员的业务水平和专业素质,努力建设高素质专业执法队伍。
评查结束以后,县司法局向十余个执法部门发出整改清单,督促各执法部门对这次案卷评查中发现的执法工作的薄弱环节、存在的问题分析总结,及时整改,不断提高行政执法办案水平。
编辑:熊连瑾