改革开放以来，伴随着中国经济的高速增长，民营经济迅速崛起，在国民经济中的比重逐渐加大，成为中国国民经济增长的主要推动力之一，以及优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。今年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，站在新的历史起点上，如何充分发挥法治对民营经济的保障和促进作用，是推动实现民营经济高质量发展的关键环节。广元市把法治政府建设示范创建作为引领，推进政府自身建设的有利抓手，持续推进全力冲刺法治政府示范创建工作，全市法治政府建设成绩斐然，营商环境持续提升，获评“中国营商环境十佳城市”。

2021年12月30下午，广元市创建全国法治政府建设示范市系列活动之“法治护航——助推民营经济高质量发展高峰论坛”在盈科北京总部举办。活动由广元市政府驻北京联络处、北京市盈科律师事务所主办，盈科律师事务所全国公司法律专业委员会承办，广元市司法局、中共广元市直属机关工作委员会、北京广元企业商会协办。

出席论坛的领导及嘉宾有：

国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长  冯俏彬

中国军事科学学会原副秘书长、军事科学院原世界军事研究部副部长、中国战略文化促进会原常务副会长  罗援

原最高人民法院审判委员会副部级专职委员  杜万华

司法部行政执法协调监督局副局长、挂职广元市委常委、广元市委全面依法治市委员会委员、广元市人民政府副市长  孔祥泉

四川省政府驻京办事处党组成员、副主任  许可

中国政法大学民商经济法学院教授、中国法学会财税法学研究会副会长  施正文

国家发改委宏观经济管理专家委员会秘书长、现代经济研究院执行院长  易昌良

中国商协会协同创新理事长  戚进东

北京四川企业商会会长，迪信通集团董事长  刘东海（线上参会）

盈科律师事务所中国区董事会主任、中国区执行主任  李正

盈科律师事务所全国公司法律专委会主任，中宣部、司法部“八五”普法民法典讲师团成员  邬锦梅

盈科律师事务所全国公司法律专委会副主任  陈辉

司法部行政执法协调监督局副局长、挂职广元市委常委、广元市委全面依法治市委员会委员、广元市人民政府副市长孔祥泉在论坛开幕致辞中说，近年来，广元市将法治城市建设作为政府工作的重要抓手，全力推进相关工作，以全市实际出发，探索法治建设路径。他说，以法治助推民营经济意义重大，广元在今后五年，坚持生态立市、工业强市、文旅兴市、跨越发展思路，聚力发展枢纽经济、生态经济、民营经济、数字经济“四大经济”，深入实施人口聚集、教育提质、健康守护、环境优化“四大工程”，加快建设川陕甘结合部现代化中心城市。

论坛邀请了相关专业领域的专家学者参与研讨，重点关注民营经济发展的重要问题，同时也将对法治建设在保障民营经济发展方面的基础性保障作用进行讨论，具体包含两大内容。

第一部分的国际国内经济形势主旨演讲由广元市政府副秘书长、驻京联络处主任徐涛主持，她提出，广元市当前正在全力冲刺创建全国法治政府建设示范市，力争通过努力，为企业提供优良的营商环境和法治环境。论坛邀请到相关领域专家学者深入探讨国内与国际经济形势，关注我国民营经济的现状与发展趋势，并进行相关主题演讲。

中国军事科学会原副秘书长、军事科学院原世界军事研究部原副部长、中国战略文化促进会原常务副会长罗援做了题为《中美贸易对世界格局的影响》的演讲，解析了当前的中美关系局势对近期和未来一段时间两大经济体和世界经济的影响。

国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬在题为《近期经济形势与民营企业发展》的演讲中，阐述了当前中国宏观经济的局势，通过对近期热点时间和经济政策分析，表明国家对民营经济的支持和肯定。

北京四川企业商会会长、迪信通集团董事长刘东海在《新形势下民营企业发展思路》的线上演讲中说，民营企业坚持党的领导，是企业不变的法则。

论坛第二部分由盈科律师事务所全国公司法律专业委员会副主任陈辉主持。活动邀请了相关领域专家学者针对民营经济发展中的热点、难点法律问题，聚焦法治的保障与促进作用，进行相关内容的演讲与讨论。

中国政法大学民商经济法学院教授、中国法学会财税法学研究会副会长施正文做了题为《减税降费与企业税务风险管控》的演讲，介绍了我国近年来的税制改革、减税降费政策以及在这样的经济背景下，企业税务风险管控的必要性和战略思路，以及积极进行受法律保护的税收筹划。他在演讲中提到，法治要为经济发展提供保障，同时促进经济的发展。

盈科律师事务所全国公司法律专委会主任，中宣部、司法部“八五”普法民法典讲师团成员邬锦梅演讲题目为《新形势下企业家法律风险防控及权益保护》，她说最好的营商环境就是法治环境，在演讲中为从企业家做了法律风险提示以及风险防范措施，并提出了相关建议。

原最高人民法院审判委员会副部级专职委员杜万华做了题为《司法审判改革助推民营经济高质量发展》的演讲，他指出当年的经济背景下，民营经济的高质量发展是适逢其时，至关重要，经过四十多年的发展，民营经济在我国国民经济中已经占据了半壁江山，位置不可或缺，并做出了不可磨灭的贡献。然而，国际形势加之疫情影响，我国民营经济发展面临着较大的挑战。

在论坛中，举行了广元市驻京民营企业公共法律服务工作站揭牌仪式，在与会嘉宾的见证下，广元市司法局副局长左尚勇为盈科律师事务所授牌。

论坛闭幕式上，四川省人民政府驻京办事处党组成员、副主任许可祝贺此次论坛的圆满成功，表达了对与会嘉宾的感谢。他表示在民营经济发展中要把握好方向，坚持党的领导，夯实根基，把握好机遇，在新的一年取得更好的发展。

盈科律师事务所中国区董事会主任、中国区执行主任李正为本次论坛进行总结。他讲到，律师在服务民营企业时要提高认识、加强学习、增强才干及锤炼本领、保护到位，充分整合资源，切实发挥律师行业的作用。希望盈科律师事务所与广元市政府驻北京联络处、广元市司法局、中共广元市直属机关工作委员会、北京广元企业商会一起伴随广元市民营企业的发展，与民营企业共同成长，一道为社会主义现代化强国建设贡献力量。