近日，省委常委、组织部部长王正谱在广元市昭化区调研时指出，“要切实将贯彻落实习近平法治思想与示范试点工作结合起来，加快推进示范试点实施方案，坚持用法治精神凝聚发展共识，用法治方式处置化解发展中遇到的矛盾和问题。近期，省上将就做好乡镇区划调整和村级建制调整改革‘后半篇’文章印发23个方案，请昭化区认真研究，抓好落实，力求全面依法治区示范试点走在全省前列”。今年10月以来，在省委组织部、省委党校（四川行政学院）、国浩律师（成都）事务所等联系单位指导下，广元市昭化区全面依法治区工作精准发力、高点起试，取得了初步成果。

  省委领导调研督导。12月9日，省委常委、组织部长王正谱深入昭化区元坝镇柳桥村，结合宣讲党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神，专题调研全面依法治区示范试点工作，提出明确要求。联系部门调研施策。示范试点工作启动以来，省委组织部、市委依法治市办、市司法局等联系部门相继到昭化区调研，围绕试点方案制定、突破项目选定等重点环节，进一步找短板、谋举措，共同形成具有昭化特点、契合昭化实际的“施工图”和“任务图”。区镇村调研摸底。区委书记陈正永多次深入镇村专题调研，区委依法治区办、各镇和区级各部门深入一线开展多轮次调研，聚焦经济发展、社会治理、群众需求等领域，查找问题15项，制定整改措施33条，以问题导向推动示范试点深实并进。

重点项目牵引改革突破

  坚持系统思维。把依法治区示范试点纳入区委年度改革重点任务，与全面深化改革同部署、同推进、同落实。注重“补短板”与“扬优势”相结合，既突出合法性审查不严、行政裁决运用不足、法治宣传实效不高等问题谋划改革举措，又注重发挥领导干部法治意识强、平安建设群众满意度高、基层依法治理体系完善等工作基础好的优势，推动试点“靶向性”更强，“集成度”更高。突出“大战略”与“小项目”统一，把依法治区整体布局细化为67项具体任务，分类确定牵头单位、落实责任人，促进工作“化整为零”、效果“零存整取”。坚持改革导向。实行“常规项目+创新突破”模式，不搞千篇一律的“复制粘贴”，着力在构建“学、讲、考、用、述”五位一体干部学法用法机制、依法优化营商环境、智慧司法公正、党建引领推进“四治”融合等4个方面推动原创性改革，力争通过以重点带动试点，形成一批既体现省委要求又富有昭化特色的工作亮点，形成一批可复制、可推广的试点经验。坚持结果导向。在目标定位上，立足率先、排头；在路径选择上，注重试点、示范；在战略推进上，突出节点管理。对于每项试点任务，均明确工作预期成效、牵头单位、时间进度，确保落地落实、有力有效，力争为深入推进法治四川建设积累经验、奉献力量。

  强化指导责任。落实示范试点工作要求，建立由省委领导牵头抓，省级联系单位、市委依法治市办、区镇村五级一体推进的联动格局。省委组织部、省委党校、国浩律师（成都）事务所3家联系单位分别制定工作方案，立足职能职责，项目化明确指导分工，节点式推进联席会议、一线调研，确保按时保质落实。强化试点责任。昭化区成立由区委书记任组长的试点工作领导小组，下设协调组和依法执政、依法行政、公正司法、社会依法治理4个工作组，形成分别由区委副书记和相关常委任组长牵头分块负责，各部门、镇、村参与的1+5+N推进机制，构建横向到边、纵向到底的组织体系，确立“一条主线、两个关键、四个重点”的“124”示范试点总体思路，组织召开区委常委会、对口指导单位联席会议、全区示范试点工作推进会等专题会议5次，谋划统筹推进示范试点工作。强化落实责任。区委依法治区办统筹各镇、区级各部门，聚焦依法执政、依法行政、公正司法和社会依法治理等领域，反复研讨，梳理出4个方面23类问题，拟定工作任务47项，制定《区全面依法治区示范试点任务清单》，将所有任务逐项分解落实到4个县级领导、37个部门、12个镇，实行挂图作战、销号管理，确保方向聚焦、责任到底、任务落实。（昭化区委依法治区办）

编辑：熊连瑾