朝天区司法局为贯彻落实“枫桥经验”,探索矛盾纠纷多元化解机制,加强朝天区人民调解信息化、智能化建设,在完善调解组织、狠抓队伍建设、拓展调解领域、提升规范化水平等方面扎实开展工作,着力打造新时代枫桥经验“朝天模式”,进一步加强朝天区人民调解工作。
高度重视,提高思想认识。朝天区司法局召开专题会议,深入学习中央、省、市、区对落实“枫桥经验”的指示精神,围绕坚持运用法治思维和法治方式,推动人民调解工作思路、方法创新,进一步拓展领域、健全机制,着力构筑维护社会和谐稳定“第一道防线”的要求,把朝天区司法行政干部的思想认识统一到贯彻部、省会议精神和省市领导批示精神的部署中来,及时研究制定具体措施,确保落实到具体工作中。
抓住契机,组织调研学习。朝天区司法局抓住今年是毛泽东同志批示学习“枫桥经验”55周年、习近平同志提倡“枫桥经验”15周年的契机,组织人员深化“枫桥经验”的学习。5-6月由分管领导带队,深入20多个乡镇、部门对区人民调解工作进行调研,全面掌握区人民调解工作面临的困难和存在的问题。8月,形成《关于朝天区人民调解工作的专题报告》调研文章,提交区委政府,9月起草《进一步加强人民调解工作的意见》报送朝天区深改领导小组会议。同时,积极组织司法行政人员和人民调解员赴浙江省诸暨市枫桥镇实地考察学习“枫桥经验”,全面推进我区人民调解工作再上新台阶。
结合实际,狠抓探索创新。一是创新组织建设。探索以朝天区法学会为主导,在信访部门、法院、公安派出所等矛盾纠纷聚集点设立访调、诉调、公调对接等人民调解委员会,在医疗卫生、道路交通、物业等纠纷易发多发的重点领域建立行业性、专业性调解组织,整合司法、行政、人民调解三大调解元素,多元化解矛盾纠纷。二是升级阵地建设。积极筹建朝天区人民调解指挥中心、朝天区诉前人民调解委员会、朝天区信访事项人民调解委员会、朝天区交通事故纠纷人民调解委员会、朝天区医疗纠纷人民调解委员会规范化建设。完成智慧司法系统、视频指挥监控系统建设;推广个人调解工作室建设;筹建朝天区司法、行政、人民调解案例库,供群众查询了解。三是创新保障机制。起草了《广元市朝天区人民调解“以奖代补、以案定补”实施办法》,从经费预算、调解员办案补助激励机制、在岗人民调解员工作补助等方面加大了对区人民调解工作和调解员的保障力度。首先把原人民调解卷宗“以案定补”20—100元的标准,提高到50—1000;其次通过政府购买服务的方式,聘用威望高、积极性高、党性高、政治觉悟高的老同志、或者将乡镇退居二线的老干部调剂到司法行政工作岗位担任专职人民调解员,破解了朝天区无专职人民调解员的难题。(朝天区司法局基层股 王晓燕)