“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”是“枫桥经验”的精髓。青川县司法局将人民调解工作与坚持发展新时代“枫桥经验”有效融合起来，通过“四强化、四完善”，坚持重心下移，力量下沉，有效化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

强化人民调解组织建设，完善防护网络覆盖面。青川县司法局着力完善提升人民调解防护网建设水平，在人民调解“1233+”制度基础上，以百姓说事点为延伸，充分发挥人民调解在矛盾纠纷化解中的主导作用。一是继续完善专业性、行业性人民调解委员会。加强与有关行业主管部门的协调配合，统筹资源，完善医疗、道路交通、旅游纠纷等行业性、专业性调解组织建设。二是建立人民调解专家库。专业性、行业性领域人民调解需求不断提升，充分利用社会资源，积极吸收退休法官、律师、公证员等法律工作者参与人民调解工作。   

强化职能部门无缝对接，完善矛盾纠纷多元化解机制。一是坚持和发展“枫桥经验”，立足多元化解格局，筑牢纠纷排查防线，坚持“调防结合，预防为主”的工作方针，加强矛盾纠纷排查并及时化解。二是积极推进完成“公调对接”的全覆盖，调研规划好“访调对接”工作，切实加强各职能部门衔接配合，全面构建既各自发挥职能、又有机配合、相互补充的工作机制，形成化解矛盾纠纷的合力，重点调处化解跨区域、跨部门、跨行业的重大、疑难矛盾纠纷，对维护社会稳定提供有力保障。

强化人民调解队伍建设，完善人民调解员管理机制。一是狠抓人民调解员队伍的建设，提高调解员的工作能力和业务水平。通过采取集中专题培训、以会代训等形式，围绕政治思想、法律提升、调解技能、职业道德等方面进行培训，增强调解员的政治业务素质，提高工作效能。二是大力宣传人民调解先进典型，树立一批示范调解员，全面升级全县人民调解员队伍思想观念、理论水平和工作能力，增强职业认同感。

强化人民调解职能作用，完善矛盾纠纷排查预防机制。一是传承“枫桥经验”精神，“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”，预防纠纷以日常性排查和重点时期排查相结合，定期排查和专项排查相结合，对发现的纠纷苗头及时调处，及时上报，确保实时掌握基层矛盾动态。二是充分发挥律师、基层法律工作者，一村（社区）法律顾问为辖区疑难复杂纠纷的化解提供法律咨询服务，形成共同参与化解纠纷的良好局面。（青川县司法局）

编辑：谭超