苍溪县司法局创新发展“枫桥经验”，着眼于满足人民群众不断增长的法律服务需求和对美好生活的向往，以“四个建立”全面推进基层人民调解工作。

   一是建立了完善的调解组织、选任机制。全县人民调解组织创新选任村两委委员、热心公益的乡贤、离退休干部、驻村法律顾问等人担任人民调解员。目前，全县建有人民调解组织905个，有人民调解员3537个，实现全县乡镇、村社区、企事业单位人民调解组织全覆盖。

   二是建立了矛盾纠纷排查预警机制。创新调解员实地排查、网格员线上排查两结合工作机制，以定期排查、重要时段排查、重大项目社会稳定风险评估为载体，矛盾纠纷预警机制基本建立，为矛盾纠纷“发现趁早、调解趁小、处理得好”提供了可能，减少了矛盾纠纷发生。目前，全县共调处纠纷案件1345起，矛盾纠纷发生数量较去年同比下降13%。

   三是建立了调解工作机制。建立了小矛盾随排查、随调解的随手调工作机制，大量矛盾纠纷被化解在基层、被化解在萌芽状态。建立重要矛盾“三三制”，积极推进落实基层调解责任。同时与公安、法院、信访等部门相互配合，建立了重大矛盾三调联动机制，实现人民调解、行政调解、司法调解的有机衔接。

   四是建立了考核激励机制。将人民调解工作成效作为政法工作考核和评优评先的重要指标，督促各级各单位落实调解工作责任。落实人民调解以奖代补政策，全县每年全额发放人民调解以奖代补经费30余万元。积极推选、树立先进典型，以近五年为例，全县获国家级人民调解先进就有5人（歧坪党委书记杨昭、时任文昌镇副镇长仲剑、杜里社区书记苟军、云峰司法所所长龙毅、陵江司法所所长苏甫荣）。（苍溪县司法局）

编辑：马理