为深入推进依法行政,加快建设法治政府,经市法治政府建设领导小组会议审议通过,2020年5月14日广元市人民政府办公室印发了《广元市人民政府2020年度法治政府建设重点工作安排》(广府办发〔2020〕19号)(以下简称《重点工作安排》),为更好地理解和贯彻落实《重点工作安排》,现作如下解读:
一、制定目的
为全面贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的系列决策部署,按照总体部署和时间节点,每年分步骤、分重点、有计划地推进法治政府建设任务落地落实,进一步加快法治政府建设,致力于实现国家治理体系和治理能力现代化,着力建立权责统一、权威高效的依法行政体制,加快建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府。
二、制定过程
根据《四川省人民政府办公厅关于印发<四川省人民政府2020年度法治政府建设重点工作安排>的通知》(川办发〔2020〕36号)要求,我市起草了《广元市人民政府2020年法治政府建设重点工作安排(征求意见稿)》,对责任分工进行细化分解。经征求各县区人民政府、市级有关部门意见建议并整理归纳汇总,形成了《广元市人民政府2020年法治政府建设重点工作安排》。
三、主要内容
《重点工作安排》从加强法治政府制度体系建设、全力营造法治化营商环境等7个方面19项重点任务为抓手,深入推进法治政府建设,全面提高依法治理能力,为推动全市经济社会高质量发展提供有力的法治保障。一是加强法治政府制度体系建设。包括健全公共卫生法治体系,完善政府立法和重大行政决策机制,强化行政规范性文件管理3项重点任务;二是全力营造法治化营商环境。包括优化营商环境制度机制,优化政务服务,创新监管措施,加强法律服务4项重点任务;三是始终坚持严格规范公正文明执法。包括深化综合执法改革,全面推进行政执法规范化建设,加强行政执法监督3项重点任务;四是不断加大行政权力监督力度。包括自觉接受党委、人大、政协、司法和社会监督,持续深化政务公开2项重点任务;五是依法有效化解行政争议。包括健全行政纠纷化解机制,完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作机制,依法开展行政复议和行政应诉工作,提高行政应诉能力,推动公职人员旁听审理制度常态化2项重点任务。六是积极推进城乡基层依法治理。包括清理规范乡镇职权,建立乡镇(街道)权力清单、责任清单和服务清单,持续加强法治宣传教育,提高基层法律服务水平3项重点任务。七是健全完善工作落实保障机制。包括压实工作责任,按照中央、省安排,开展法治政府建设专项督察,强化评估考核,优化考核指标,发挥考核导向作用2项重点任务。