疫情就是命令，防控就是责任。在新冠肺炎疫情防控阻击战中，全市司法行政系统迅速响应、积极作为，第一时间发动全市人民调解员参与疫情防控，广泛开展防疫法治宣传教育，严格管控社区矫正对象，扎实做好企业和项目复工复产、农民工返岗就业等法律服务保障工作，引导群众科学认识疫情、理性应对疫情,为疫情防控工作营造良好的社会秩序和法治环境。

“五个第一”打好人民调解防疫战

自新冠肺炎疫情发生，全市司法行政系统以“五个第一”压实预防、排查、化解、宣传、稳控责任，努力营造稳定有序防疫环境。

第一时间动员部署。市司法局迅速成立全市司法行政系统新冠肺炎疫情防控领导小组，及时印发《关于切实做好司法行政系统新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的通知》，组建重大纠纷调处指导专业小组，发动全市3365个人民调解组织14672名人民调解员积极参与疫情防控，及时准确掌握本地疫情和社会治理基础信息。

第一时间走访排查。充分发挥人民调解员贴近群众、熟悉社情等优势，聚焦返乡农民工群体、人员聚会、医护用品供需、劳动薪酬、产业发展等重点领域，走访村社、小区、企业、商铺等进行全面排查摸底，及时发现疫情风险，准确掌握隐患苗头，全力维护疫情期间社会稳定。今年以来，全市共排查各类矛盾纠纷789件，其中涉疫情纠纷278件。

第一时间统计报告。严格落实疫情矛盾纠纷统计报告制度，对排查发现的影响疫情防控的矛盾纠纷进行登记，第一时间向所在村（社）、乡镇及县区司法局报告，确保相关部门及时掌握处理涉疫纠纷，消除矛盾隐患。全市累计报告疫情防控矛盾纠纷信息129条。

第一时间调处化解。坚持源头治理、应调尽调、就地化解，把开展疫情防控和深入推进矛盾纠纷化解在基层专项行动相结合，依托人民调解、行政调解、司法调解和公调、访调、诉调等多元化解机制，实行简易矛盾纠纷随手调，重大矛盾纠纷及时调。全市共调处化解各类矛盾纠纷1317件，劝导不服从村（社区）管理的人员5003人次，劝停涉及婚姻、生日、春节聚会等各类宴席办理781起。

第一时间疏导稳控。广大调解员走村入户宣传疫情防控知识和相关法律法规，编制疫情防控宣传册及心理疏导知识宣传单，发放《新冠肺炎疫情防控法律知识三十问》2000余本，解答疫情防控相关法律法规咨询856人次，积极引导群众自觉遵守疫情防控管理规定，增强战胜疫情的信心。

朝天区宣传“无死角”打好依法防疫战

“两个重点”同步走。突出重点法律法规宣传和疫情防控法治宣传，梳理与新型冠状病毒肺炎疫情防控相关的法律法规10余部，制定了《新冠肺炎疫情防控法律指南》，发布朝天区《关于严厉打击新型冠状病毒肺炎疫情防控期间违法犯罪行为的通告》，印发《公民应知应守法律十三条》；注重乡村（社区）疫情防控法治宣传，发挥基层组织作用，引导村（居）民遵守居民公约和村规民约，宣传并落实居家观察、暂停群体性活动、封闭式管理等制度。

“三支队伍”抓落实。落实“谁执法谁普法”责任制，全区组建专业法治宣传队共46支，发动退休干部、党员、乡贤村贤、大学生等组建志愿者宣传队62支，组建文艺宣传队2支，创作贴近群众、贴近生活的依法防控疫情顺口溜，拍摄宣传视频，以群众喜闻乐见的方式宣传防疫知识。

“四大平台”全覆盖。开设防疫专栏宣传，朝天门户网、朝天电视台、“村村通”广播滚动播放法治宣传节目。微信、微博、短视频等新媒体平台全面刊载法治宣传内容。各地各单位宣传专栏、户外大屏、LED显示屏全覆盖宣传。宣传单张贴到乡、村、组、户和重要交通节点，发放到人，全方位宣传。

旺苍县念好“三字经”严格管控特殊人群

“管”字当头，严格监管护稳定。全县13个片区司法所联合村（社）干部，对全县167名社区矫正对象建立“一对一”监管和帮扶机制。健全日排查、日报告、日研判制度，利用公安机关大数据、手机定位、微信实时位置共享、电话联系等形式逐一核实社区矫正对象动向，精准掌握其身体状况和防疫信息是否知晓、防疫措施是否落实。利用雪亮工程校验系统，每日随机抽验13名社区矫正对象，核实行动轨迹和学习情况，切实做到监督管理和疫情联防联控无盲区、无死角。

“行”字为先，强化责任促担当。结合“社会公德”教育活动，采取发布倡议书、签订承诺书等形式，争做疫情防控的自觉遵守者、模范执行者和忠实践行者。结合社区矫正对象自身特点和职业性质，发挥专业特长，主动参与村（社）值班值守、人员排查、消毒杀菌、物资搬运、测量体温、捐款捐物等志愿服务。截至目前，57名矫正对象主动参与一线疫情防控工作，捐赠体温计150支、口罩200个和酒精30瓶。

“爱”字为重，重视关爱暖心怀。采取“线上+线下”的方式，利用QQ群和微信群，定期推送公告、文件以及政策解读268条次，引导社区矫正对象依法防疫。通过村（社）宣传栏、“村村通”广播和广电网络《法治旺苍》栏目，大力宣传疫情防护小知识，3名心理咨询师为8名社区矫正对象进行心理辅导，帮助其树立健康积极的抗疫心态，63名社区矫正对象已返回工作岗位或进行春耕生产，确保生产生活有序推进。

青川县便民法律服务 助力农民工返岗

纠纷摸排。各村（社区）人民调解委员会采取分区域入户摸排、电话联系的方式，全覆盖摸排收集疫情防控期间农民工面临的房屋租赁、合同纠纷、劳资纠纷、劳动人事争议等法律纠纷，分类建立台账，录入“人民调解”APP动态管理，截至目前，全县掌握法律纠纷87件。

分类处置。针对已掌握的法律纠纷分类调解，事实清楚、情节简单、争议较小的，以人民调解、行政调解、司法调解的形式及时化解；案情复杂、涉及面广、涉事时长的，会同县司法、信访、劳动等部门组成的专家组进行会诊研判、跟踪处置。同时，针对防疫期间可能存在的法律风险，向企业开展“法律提示”，预防纠纷产生。截至目前，累计化解劳务劳动、房屋租赁等纠纷19件。

开辟“绿色通道”。整合法律援助、仲裁、公证等行业力量建立法律服务团队，开通法律援助电话专线，通过电话预约、资料邮寄、在线申办及远程“法律服务”系统办理等形式，开辟农民工法律援助“绿色通道”，对农民工劳动保障、社会保险、劳动合同纠纷等事项免除经济状况审查，对初步判断符合法律援助条件，但缺少事实证据材料的，可先行受理事后补充材料。截至目前，解答法律咨询300余人次，代书法律文书3件次，受理法律援助案件1件。