苍溪县司法局、剑阁县司法局,市司法鉴定协会,各司法鉴定机构:
根据省、市关于“双随机、一公开”监管工作部署要求,按照广元市司法局《2025年全市法律服务行业“双随机、一公开”监督抽查工作计划》,2025年6月11日—12日,在全市开展司法鉴定机构监督抽查工作,现就监督抽查情况通报如下:
一、基本情况
由市司法局公共法律服务科、律师工作科、行政审批科和市司法鉴定协会专业人员组成检查组,采取实地查看、查看台账、查阅卷宗、座谈交流等方式,对全市司法鉴定机构场所建设、内部管理、公开公示、鉴定文书、档案管理、投诉案件等情况进行了检查。
从总体情况来看,我市司法鉴定机构工作开展良好,司法鉴定机构及鉴定人积极配合检查,态度端正,按要求提供相应备查资料。大部分被检机构内部管理制度基本健全,能较好地落实司法鉴定信息上墙公示制度、规范开展司法鉴定业务,认真执行内部复核制度,接案流程符合相关规定。
二、存在的问题
(一)制度落实方面。永泰司法鉴定所未建立纸质或电子版案件记录受理登记本;鉴定人学习制度不健全,无学习计划和学习内容;案件编号未顺位编号。金顺机动车司法鉴定所公示的监督电话不是市司法局投诉举报电话;个别案卷二维码标识受理时间与卷宗记录不一致,存在事后补录系统有误现象;学习制度不健全;党员统计表、人员信息表不全。雄关司法鉴定所2025年案件委托评估表中技术负责人、质量负责人以及鉴定人未签名;个别鉴定文书鉴定意见未具体描述损伤情况;利州司法鉴定中心内部复核制度需规范;经纬医学司法鉴定所个别案件系统受理和纸质受理未同步进行,存在事后补录现象。
(二)档案管理方面。金顺机动车司法鉴定所2025年办结案件未归档;雄关司法鉴定所2025年办结案件表格签字不全、未归档。
(三)党建活动方面。各机构党建均进机构章程、制度、日常工作,由设立单位建立党支部的雄关司法鉴定所和经纬医学司法鉴定所党组织活动开展良好,协会联合党支部未严格按要求开展党组织生活。
三、工作要求
(一)加强自查整改。各司法鉴定机构要高度重视,对发现的问题逐一自查,认真对照标准、立即整改,特别是针对案卷中反映的要件不齐全、不规范等问题,切实履行好机构的主体责任等问题,整改责任要具体到人,切实将整改工作落到实处。
(二)强化党建引领。强化党组织政治引领作用,将党建工作列入年度工作内容,加强政治理论与业务学习,开展具有司法鉴定工作与行业特点的党组织生活。建立本机构党员花名册,完善党员参加组织生活的资料,推动党建和业务深度融合、相互促进。
(三)规范执业行为。各司法鉴定机构和鉴定人要严格执行《司法鉴定程序通则》各项规定,切实落实鉴定人负责制,严禁鉴定人只挂名执业,不具体从事鉴定业务的情况。同时,各司法鉴定机构要加强对司法鉴定执业分类规定的学习,严把司法鉴定业务范围界限,司法鉴定机构和鉴定人均不得超出执业范围开展鉴定业务。
(四)完善档案管理。各司法鉴定机构要对2024、2025年度所有未抽到的案卷进行一次全面的整理,确保案卷档案材料齐全、填写工整、档案归档应符合《四川省司法鉴定业务档案管理办法》要求,对卷宗进行精细化、规范化管理,教育引导鉴定人充分认识卷宗质量的重要性,切实提高司法鉴定文书质量,确保鉴定文书和电子档案要素完整、格式正确。