2025年，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想和习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神，持续巩固全国法治政府建设示范市创建成果，法治政府建设质效大幅提升。

一、强化组织保障，法治政府建设统筹全面加强

（一）坚持政治引领。始终把学习贯彻习近平法治思想摆在突出位置，将其纳入市委、市政府重要学习议程，及时在市委常委会会议和市政府常务会议专题传达学习习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示，切实把学习成果转化为推动法治政府建设的具体实践。市委、市政府主要负责同志切实履行法治建设领导职责，高度重视法治政府建设各项工作，全年市委常委会会议研究法治建设工作2次，市政府常务会议围绕推动高质量发展、社会治理及新修订、新颁布施行的法律法规开展会前学法16次，市政府主要负责同志专题研究法治政府建设工作5次，领导干部集体学习1200余人次。

（二）强化工作统筹。加强党对法治政府建设的领导，将法治政府建设领导小组职责纳入市委全面依法治市委员会，对法治政府建设重点工作进行统筹部署、推动落实。定期向市人大常委会报告法治政府建设工作情况，主动接受监督，扎实整改人大常委会提出的意见建议，6个市级部门首次接受市人大常委会年度审议意见整改测评，一次性全部通过。建立府院、府检联动机制，深化政府与法院、检察院良性互动，共同化解矛盾纠纷、防控社会风险、维护社会稳定、推动治理创新。

（三）狠抓“关键少数”。制定《广元市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，健全党政主要负责人年度述法制度，实现应述尽述。进一步压实各级政府及其部门主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责。聚焦领导干部法治能力提升，着力增强其运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，全年以市政府作为被告的69件行政应诉案件，行政机关负责人出庭应诉率100%。

二、紧盯关键领域，法治政府建设任务全面落实

（一）行政决策机制不断健全。健全完善民主决策程序，制定《2025年广元市人民政府重大行政决策事项目录》，修订《广元市重大行政决策程序规定》。全年市政府常务会议集体决策186项重大事项，均遵循公开征求意见、专家论证、公平竞争审查、法治审查、集体决策等程序，做到依法合规。市政府223件涉法事务全部经合法性审核，采纳意见467条。健全完善法律顾问团管理和报酬支付办法，新选聘22名市委、市政府法律顾问，为重大决策、重大项目、复杂涉法事务等提供专业高效的法律支撑

（二）公正文明执法持续规范。全面落实行政执法三项制度，制定分类检查事项目录和不予处罚、免予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚清单。深入实施涉企行政执法“五个专项治理”，清理市本级行政执法主体181个、涉企行政检查事项222项、涉企行政检查计划162项。加强行政执法监督，建立常态化会商研判与专项监督机制，设立执法监督联系点68个。创新开展案卷联合评查，评查市级部门行政执法案卷106件，推动以案促改。发布行政执法及监督案例26个，入选全国涉企行政执法专项行动典型案例1个。市本级建成规范化行政复议服务中心，全市受理行政复议案件589件，审结516件，“梁某不服某公安局行政处罚”案件获评全省十大行政复议典型案例。

（三）数字法治政府加快推进。25项国家“高效办成一件事”重点事项落地实施，“村能办”稳步推进，55项基层高频事项下沉便民服务站办理。市、县政务服务平台承诺办理时限提速94.33%，即办率86.75%，全程网办率96.55%，材料减免率68.2%。13大类118项自建服务类移动应用全面接入“天府通办”分站点，上线“掌上办”事项936项。强化数据深度应用与监督闭环管理，相关工单按时办结率连续保持100%，群众满意率提升至99.54%。开放政务数据目录9369条、数据7955万余条，广元数据直达专区承接国家、省数据目录14409条。

三、坚持法治为民，法治政府建设实效全面彰显

（一）法治营商环境持续优化。修订《广元市优化营商环境条例》，制定《广元市规范涉企行政检查若干措施》《广元市对标改革打造高效便利法治环境三年行动方案（2025—2027年）》。配套出台市场准入便利化、企业信用监管、政务服务“一窗通办”等85项具体举措，构建“1+6”法治化营商环境政策体系。全面规范涉企收费行为，制定《广元市级政府部门涉企保证金目录清单》。创新“政策解读员—驻企服务员—统筹协调服务专管员”三员互动机制，兑现惠企资金11.58亿元，惠及企业5万余家。建立“淬芸·雨润”优化营商环境品牌，《为营商环境带去法治及时雨》工作经验被最高人民法院宣传推广。

（二）法治为民质效全面加强。深化公共法律服务，上线“AI律师”，全年提供法律咨询14275人次，办理法律援助案件1917件、司法鉴定案件2471件、公证3437件、仲裁案件109件。组建涉外法律服务团，开展企业涉外法律服务“大走访大调研”活动,精准破解企业涉外法律难题。制定《公证和法律援助便民利企八条措施》《法律服务投诉处理流程》，办理各类投诉案件99件。深化普法教育，“笋壳画+唤马剪纸”非遗普法融合新模式荣获全省“八五”普法优秀案例，“知客说法”被中央电视台《焦点访谈》专题报道。

（三）社会治理成效显著提升。建成全省首个市级涉法涉诉信访接待中心，全市初信初访一次性化解率位居全省前列。成立广元市行政争议化解中心，建立“调解+仲裁+公证+法律援助”多元纠纷化解机制，全市排查各类纠纷26000余人次，调处案件17401件，调解成功率达98%以上。持续深化警情案件“三清”机制，问题率同比下降32.1%。加强未成年人保护，“涉案未成年人控辍保学共治模型”入选最高检《全国检察机关大数据法律监督模型汇编》。常态化开展扫黑除恶斗争，始终保持对毒品犯罪“零容忍”态度，各类专项治理工作推进成效明显，电诈案件降幅全省第一。

2025年，我市法治政府建设虽然取得了一定成效，但也还存在部门协同联动效能需进一步提升、“综合查一次”改革联合检查事项需进一步整合优化等问题。下一步，我市将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，全面提升法治政府建设能力水平，为经济社会高质量发展提供坚强法治保障。一是压紧压实责任链条，抓住“关键少数”，推动各级党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责。二是强化法治政府建设工作统筹，高质量推进各项工作落地见效。三是加强执法司法双向衔接，深化府院、府检良性互动。四是不断提升行政复议监督效能，发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。五是全面优化法治营商环境，严格规范涉企行政检查，全力护航经济社会高质量发展。